<p>縱觀人類歷史，退休沒有任何意義。考慮到早期人們的壽命較短，大多數(shù)人一直工作到不能再工作或去世。那些無(wú)法工作的人除了向家人或慈善機(jī)構(gòu)求助之外幾乎沒有其他選擇。如果一個(gè)人沒有家庭，在為數(shù)不多的選擇中有濟(jì)貧院和精神病院。唯一的例外是富人。直到最近，晚年才被稱為&ldquo;黃金期&rdquo;。</p> <p>&nbsp;</p> <p>在20世紀(jì)，隨著壽命的延長(zhǎng)和退休變得越來(lái)越普遍，這種情況開始改善。然而，退休這一新的人生階段帶來(lái)了一些問(wèn)題。隨著預(yù)期壽命的增加，處于工作年齡的成年人相對(duì)于退休年齡的人數(shù)減少了。2020年，勞動(dòng)年齡人口與65歲以上人口的比例為3.5比1。到2060年，這一比例將降至2.5。</p> <p>&nbsp;</p> <p>這就提出了一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，即如何贍養(yǎng)不斷增長(zhǎng)的退休人口。在雇主面臨高技能員工短缺的情況下，強(qiáng)迫員工退休毫無(wú)意義。如果他們的健康狀況良好，那些表現(xiàn)出愿意工作的人應(yīng)該有一個(gè)位置。</p> <p>&nbsp;</p> <p>例如，在未來(lái)兩年內(nèi)，將有5000名飛行員在年滿65歲時(shí)被迫退休，到2026年，這一數(shù)字將增加近兩倍。西南航空(Southwest Airlines)等雇主在2019年至2021年期間失去了1000名飛行員，可能會(huì)考慮雇傭外國(guó)飛行員來(lái)填補(bǔ)這一空缺，這一選擇遭到工會(huì)的反對(duì)。</p> <p>&nbsp;</p> <p>一個(gè)主要的當(dāng)務(wù)之急是在長(zhǎng)期，甚至中期，社會(huì)保障償付能力仍然存在問(wèn)題的時(shí)候保持強(qiáng)大的勞動(dòng)力。我們的研究表明，低收入工人、少數(shù)族裔和越來(lái)越多受教育程度較低的移民工人將受到嚴(yán)重影響，因?yàn)樯鐣?huì)保障福利在他們的退休收入中所占的比例高于收入較高的工人。</p> <p>&nbsp;</p> <p>在其他條件相同的情況下，激勵(lì)人們?nèi)スぷ鲗⒃黾觽€(gè)人福利，并有助于解決該體系的財(cái)政問(wèn)題。當(dāng)然，退休保障不僅僅意味著收入。長(zhǎng)期護(hù)理越來(lái)越成為生命周期的一部分，隨著人們壽命的延長(zhǎng)，其成本也在上升。我們最近的研究證實(shí)，合理價(jià)格的援助對(duì)于患有癡呆癥和其他局限性的人來(lái)說(shuō)是必不可少的。如果目前的趨勢(shì)繼續(xù)下去，到2030年，全國(guó)將有900多萬(wàn)美國(guó)人需要老年癡呆癥護(hù)理，到2040年將有近1200萬(wàn)。</p> <p>&nbsp;</p> <p>我們還必須記住，社會(huì)保障影響年輕人和老年人以及&ldquo;有&rdquo;和&ldquo;沒有&rdquo;之間的互惠關(guān)系。衛(wèi)生和社會(huì)政策必須考慮到這一點(diǎn)來(lái)解決衛(wèi)生和退休計(jì)劃的償付能力問(wèn)題。對(duì)于很大一部分美國(guó)人來(lái)說(shuō)，生命的最后幾年一點(diǎn)也不黃金。</p> <p>&nbsp;</p> <p>部分議員提議將法定退休年齡從67歲提高到70歲。盡管這將增加那些能夠繼續(xù)工作的人的工資貢獻(xiàn)，但對(duì)于那些不能繼續(xù)工作的人來(lái)說(shuō)，這將帶來(lái)困難。</p> <p>&nbsp;</p> <p>另一項(xiàng)提議是將醫(yī)療保險(xiǎn)的資格年齡從65歲提高到67歲，并引入更高的保費(fèi)。65歲至67歲是慢性病及其并發(fā)癥的高發(fā)期，如果不及時(shí)治療，以后的患病成本會(huì)更高。</p> <p>&nbsp;</p> <p>其他選擇包括改變生活成本調(diào)整的公式，以減少其規(guī)模，取消高收入者的工資稅上限，極端情況下，將該計(jì)劃私有化，這將使個(gè)人對(duì)自己的退休儲(chǔ)蓄負(fù)責(zé)。</p> <p>&nbsp;</p> <p>所有這些提議都面臨著政治障礙。最重要的是，它們可能被認(rèn)為是不公平的，并破壞支持和團(tuán)結(jié)的意識(shí)，而這些支持和團(tuán)結(jié)賦予了當(dāng)前制度的合法性。顯然，社會(huì)保障的可持續(xù)性對(duì)每個(gè)人都至關(guān)重要。</p> <p>&nbsp;</p> <p>杰奎琳&middot;l&middot;安吉爾是德克薩斯大學(xué)奧斯汀分校LBJ公共事務(wù)學(xué)院的教授。</p> <p>&nbsp;</p> <p>費(fèi)爾南多&middot;托雷斯-吉爾(Fernando Torres-Gil)是加州大學(xué)洛杉磯分校的社會(huì)工作和公共政策教授。</p> <p>&nbsp;</p> <p>這篇專欄文章的一個(gè)版本出現(xiàn)在MSN、Yahoo!奧斯丁美國(guó)政治家新聞，阿比林記者新聞。</p> <p>&nbsp;</p> <blockquote> <p>注：本文由院校官方新聞直譯，僅供參考，不代表指南者留學(xué)態(tài)度觀點(diǎn)。</p> </blockquote>